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大数据 智慧治理生态环境

频道:科技     来源:网络     发布:2019-12-03 10:44:08     手机版

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核心提示:近日,淮北凌云电力实业总公司收到一张15.2万元的环保“罚单”。淮北市生态环境局行政处罚决定书上列明企业违法事实,在线监控数据即是其中重要证据。助力生态环境部门发现该公司超标排污的,即是远在300公里外的...


> “根据安徽省污染源在线监控平台数据,2019年9月2日至9月6日,总磷超标。”近日,淮北凌云电力实业总公司收到一张15.2万元的环保“罚单”。淮北市生态环境局行政处罚决定书上列明企业违法事实,在线监控数据即是其中重要证据。助力生态环境部门发现该公司超标排污的,即是远在300公里外的省生态环境大数据中心。

记者近日到该中心实地“探秘”。在工作人员的操作下,一幅数据地图呈现在大屏幕上,水环境、气环境、声环境、固废、自然生态、污染源……各个块面以浮动图标的形式在屏幕上缓慢旋转。屏幕的中央,一串长长的数字,显示省生态环境大数据中心已收录自2018年10月份以来近1亿条数据,数据随着不时变化的监测数据实时更新。

“大数据中心一期工程建成投运,初步实现全省环境监测网络的可视化和数据分析,确保第一时间发现问题,为精准治污提供科技支撑。”省生态环境厅信息中心工作人员表示。

“在这个大数据平台上,可以查看任一国控、省控等水体监测断面的实时水质,查看全省范围内重点排污单位污染物实时排放情况,实时判断水环境质量和污染源排放是否超标,了解各市空气质量达标情况等。平台提供的预警信息,大大提高了监管效能。”该工作人员一边向记者介绍,一边调出大数据平台上的“水环境一张图”。一幅安徽地图上展示所有污染源监测点位的分布情况,点击点位图标便可详细查询。

在随机打开的“淮南市白洋淀渡口”页面上,当前河流水体中的总磷、浊度、电导率、pH值、水温、高锰酸盐指数等水质指标一目了然。根据监测和汇总的数据,系统自动生成“水质目标分析”“水环境质量综合分析”“涉水污染源排放量统计分析”等报告,以一条条可视化的曲线、柱状图、结论,为生态环境部门决策和精准治污提供参考。

生态环境大数据中心实时收集并监控它的“触角”和“探头”采集的数据,这些“触角”和“探头”分布在全省的天地空立体监测体系中,如水质自动监测站、空气自动监测站、遥感监测等,同时,接入污染源在线监控平台、重污染天气预报预警系统、固体废物管理信息系统以及即将投运的“生态红线”“三线一单”等工作信息化系统方方面面的数据。

污染源监管是一项基础性工作,对于打好污染防治攻坚战十分重要。今年以来,省生态环境厅强力推进重点污染源自动监控设备安装、联网和运维监管“三个全覆盖”工作。第一个全覆盖是符合自动监控设备安装条件的污染源全部纳入重点排污单位,要求安装自动监控设备。第二个全覆盖是安装的自动监控设备全部与省市生态环境部门的自动监控平台联网。第三个全覆盖是省生态环境厅委托第三方单位作为技术支持单位,对所有安装的自动监控设备进行全覆盖巡检,建立污染源线上线下闭环联动的智慧监管新模式,杜绝造假,确保监测数据真实可靠。

截至11月26日,全省已有1860家重点排污单位纳入监控名录,实现自动监控设备安装、联网和运维监管并正常上报数据的重点排污单位1535家,马鞍山、淮南、滁州、安庆、蚌埠、亳州、合肥、芜湖、池州、六安已安装视频监控系统平台并成功联网,实现排污状况监控视频实时调阅。重点污染源自动监控设备常态化运转,数据源源不断汇入省生态环境大数据中心。

超标排污触发预警

线上线下闭环管理

省生态环境大数据中心一期工程发挥的一大作用,即是确保第一时间发现问题,助力靶向治污,实现重点污染源的科学、有效、精准监管。大数据中心如何及时发现环境问题?又如何推动问题解决?

“企业一旦污染物排放数据异常,即在大数据中心平台触发预警,执法人员将有的放矢迅速开展现场核查。”省生态环境厅信息中心工作人员表示,大数据中心接入安徽省污染源在线监控平台数据,实现数据转换和相关的数据处理,形成可供平台分析的有效数据。数据对接内容包括污染源企业名称、监控类别、监测因子、超达标情况等,数据时效类型为实时数据。

为更好地掌握污染源排放异常情况及运行异常情况,系统设置预警模块,通过大屏滚动方式展示超标报警信息,并汇总不同时间、不同区域内污染源排放信息。预警信息,以短信发送方式以及手机App信息及时通知监管人员,从线上到线下,基本实现问题预警、现场巡查、督促整改、填报审核和资料存档的闭环管理。

日均值超标预警,根据一个自然月内超标天数分成不同级别的预警。污染源1次超标即触发蓝色预警,累计3日超标触发黄色预警,累计7日超标触发橙色预警,累计10日以上超标则触发红色预警。黄色预警时,系统会发送相关企业超标排污短信给第三方运维监管人员、县区环保局局长、市环境监察支队支队长;橙色预警时,短信将增发给省生态环境厅分管厅长、市生态环境局局长;红色预警时,短信将增发给省生态环境厅厅长、相关市市领导。目前,该预警体系已进行试运行。

“前不久,安徽安芯电子科技有限公司化学需氧量出现日均值超标,监管人员第一时间就接收到系统推送的手机短信,及时赶赴现场开展监督检查。”省环境监察局有关负责人表示,根据大数据中心预警,工作人员已核查日均值超标排污企业585家次,对发现的技术问题及时指导整改,对涉嫌违法的督促相关市立案查处。

长效机制持续发力

超标企业数量速降

“今年以来,我们加快构建包括大数据中心在内的生态环境智慧监管体系,以信息化为手段、以大数据为支撑,全面、及时、真实地掌握污染企业情况,为精准治污和防范风险奠定坚实基础。”省生态环境厅厅长徐恒秋表示。

徐恒秋表示,一些企业为了追求高额利润,不惜以牺牲环境为代价,铤而走险,超标排放、违法排污,甚至篡改或伪造自动监测数据。这些违法行为,既污染了环境,又降低了企业的违法成本,相对拉高了正常治污、合法经营企业的成本,进而扰乱市场秩序,导致市场不公平竞争。当前,生态环境系统机构改革正在加快推进,但人少事多的现象依然普遍存在,尤其是基层。因此,提高监管效能,对排污单位实施环境精准监管、智慧监管十分必要。

为确保智慧监管取得实效,长效机制持续发力。省生态环境厅建立随机抽取企业巡检、突出问题立即报告、突出问题跟踪督办等制度。该厅每天8点半前随机抽取污染源企业,连同前一天自动监测数据日均值超标的污染源企业名单派发给各市生态环境部门和第三方运维监管服务单位,要求现场巡检。对突出问题,检查人员立即报告,省生态环境厅跟踪督办。

推进智慧监管,提升了精准治污的科学化水平。数据反映成效。据统计,今年一季度,生态环境部通报我省自动监测数据严重超标企业59家,二季度降至11家,三季度降至4家。自动监测数据日均值连续超标企业已由4月份的31家、5月份33家减少到现在的每月3家左右。

省生态环境厅信息中心负责人表示,当前,安徽省“十四五”生态环境信息化规划正在编制,未来将充分利用物联网、区块链、5G、数字孪生城市、人工智能等新技术新手段,努力打造安徽生态环境信息化高质量高复用的“增量”工具,全面支撑打好污染防治攻坚战,服务生态环境质量持续改善。

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